三、河南经济与就业协调发展的建议

经济发展和就业之间互相影响，如何协调二者之间的关系，对河南至关重要。通过以上分析，得出以下总体结论：结合河南的资源特点和 人口 特点，在发展中实现就业，以就业促发展，实现经济发展和就业的良性互动。

1、针对河南产业结构不合理的现状，以 市场 为导向，优化产业结构，以产业结构的优化带动就业结构的优化。加快工业化和信息化建设，加快服务性行业的发展步伐，提高经济总量中二三产业的比重，促使第一产业中的富余劳动力向二三产业转移；优化三次产业内部结构。

在产业结构优化过程中，劳动者的素质和技能需要不断更新。从近期来看，政府应加大职业培训的力度，以市场为导向，以 财政 投入为杠杆，从长远来看，加大基础 教育 和 高等教育 的投入，以市场为导向，改革学校教育培养方式，提高人口素质，把的人口优势转化为 人力 资源 优势，满足经济发展的内在要求。

2、充分调动民间经济主体的活力，鼓励民间创业。民营经济成分中，许多属于劳动密集型经济，可以吸纳极大的就业量。民营企业的发展在促进国民经济增长的同时，对于就业增长具有双向作用，一方面是它本身对劳动力的吸纳，另一方面就是促进其他部门吸收劳动力。在鼓励民间创业的过程中，政府应以产业结构调整的总体目标为 指导 ，借助于财政、 税收 、信贷、土地等工具，正确对民间的 投资 活动加以引导，在信息、服务上给予支持。

3、发展县域经济，开拓农村市场。县域经济的发展意义至关重要，发展县域经济不仅可以缩小城乡之间、地区之间的差距，还可以解决一部分农村富余劳动力的就业问题，开拓农村市场，有助于改变不合理的经济增长方式。

4、有组织地实施劳动力转移。各级政府应加大对农民工培训的财政、政策支持，要对劳务输出积极引导，建立健全各级服务机构，完善劳务信息网络、劳务中介组织和劳务输出基地建设，提高劳务输出的组织化程度，各级政府及其有关部门要与用工单位、输入地区劳动力 管理 部门和用工企业建立长期、和谐的劳务合作关系，建立稳固的劳务输出渠道。

主要参考文献：

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